大型活動消防安保分等級保衛的幾點思考
隨著我國社會經濟的不斷發展，大型活動的舉辦越來越多，大型活動場館的數量也不斷增加。大型活動場館中舉辦大型活動的火災應急工作，提高應對火災風險和防范火災事故的能力，最大限度地保障公眾生命安全，減少火災事故帶來的經濟損失，避免不良社會影響。為進一步規范大型活動消防安全保衛工作，明確各類重要活動消防安全保衛責任主體的職責，按照等級保衛，合理調配人員。
一、關于現場保衛執勤警力問題
依據《公安消防部隊執勤戰斗條令》第九十一條規定及《車輛性能技術參數》，結合重要會議、展會規模、等級警衛任務的重要程度，共分為四個保衛級別。
第一級:各類等級警衛任務。派出2輛戰斗車、10名官兵現場保衛。
第二級:全國性的大型展會。展會期間，主展館派出2輛戰斗車、10名官兵現場保衛，其他重要活動場所，視情派出1輛戰斗車、5名官兵現場保衛。
第三級:市政府主辦的中型展會、重要會議及大型演唱會。展會、會議及演唱會期間，派出1輛戰斗車、5名官兵現場保衛。
第四級:舉辦一般性商業展會。責任監督員例行消防監督檢查，不派執勤車輛、人員現場保衛。
二、關于消防安全保衛工作中的各方職責問題。
依據《中華人民共和國消防法》第十六條規定及“誰主辦，誰負責”的原則，活動組委會(主辦方)、活動場館管理方以及展會布置的設計、施工、監理單位按照相關規定履行消防安全職責，消防部門對其履行消防安全職責情況依法實施監督檢查。
1.消防部門職責
（1）成立現場消防安全保衛指揮機構，派員參與政府和公安機關安全保衛總指揮部，掌握重大活動的性質、規模和危險性，領受消防安全保衛任務。
（2）開展實地調研，熟悉重大活動以及場地的基本情況，制定現場消防勤務預案。
（3）組織開展滅火救援實戰演練或者參加綜合協同演練。
（4）派出現場執勤力量，做好現場消防安全保衛工作。
（5）根據保衛級別，派出監督人員指導場所發揮好消防安全主體責任，并做好現場布展及展會期間組委會遵守消防法律法規的監管工作。
（6）指導組委會開展好對布展人員及現場保安的消防安全教育培訓工作。
2.組委會職責
（1）展會組委會法人代表或主要負責人是展會的消防安全責任人，對展會消防安全工作全而負責，應根據需要確定一至數名消防安全管理人，實施和組織落實具體的消防安全管理工作。
（2）展會期間，展會組委會應制訂各項消防安全制度，實施逐級消防安全責任制，與各施工單位簽訂《布展施工消防安全責任書》，并督促各單位切實落實消防安全制度。
（3）展會組委會應根據消防法律法規、消防技術規范以及展會中心布展消防技術要求等各項標準和規定，委托具有資質的設計單位、施工單位和工程監理單位進行布展方案的設計、施工和監理，不得要求任何單位違反消防法律法規和技術規范，降低布展工程消防設計、施工質量。
（4）展會組委會應及時將布展工程圖紙上報消防支隊審核，不得擅自變更布展工程消防設計，確需修改時，本單位應重新申請備案或審核。
（5）展會組委會采用的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料及布展材料的防火性能應符合國家標準和行業標準，選用具有法定資質的認證機構檢測合格或國際認可的產品，并按照生產)一家提供的使用說明正確安裝。
（6）展會組委會應制訂應急滅火疏散預案，對所有員工進行消防教育培訓，確保員工熟練掌握滅火疏散技能。
(下)展會組委會應自覺遵守各項規定，自覺接受公安消防機構的監督檢查，及時整改消防安全隱患，確保展會期間的消防安全。
3.主辦方職責
（1）落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
（2）展會前應委托具有消防設施檢測資質的單位對消防設施進行一次全而檢測，將檢測報告提交消防部門;在展會期間對設施每日進行檢測，并填寫《每日消防設施檢測表》。
（3）展會前應與舉辦展會的組委會簽訂《消防安全責任協議》。
（4）展會前制定滅火和應急疏散預案并組織演練，對員工進行消防教育培訓，確保員工熟練掌握滅火疏散技能。
（5）展會期間每Zh至少開展一次防火巡查，填寫《防火巡查記錄表》，總防火巡查發現的違章違規和火災隱患，及時向組委會反饋，督促組委會制定火災隱患整改措施，確保及時消除火災隱患。
（6）展會期間應確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通，不改變防火分區，防火間距不被占用。
（7）展會期間，消控中心應保證4h雙人雙崗，值班人員應執證上崗。
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